לא! לאפליה ביישובים הקהילתיים והכפריים

ביום ב' תדון הכנסת בקריאה שנייה ושלישית בהצעת חוק מינהל מקרקעי ישראל (תיקון מס' 7) בה מגולמת הרפורמה במקרקעין. באישון לילה הוגנב להצעת החוק, בבוקר יום ההצבעה בועדת משנה של ועדת הכלכלה, סעיף שכולו אפליה.

במרתון הצבעה שנמשך 16 שעות, בו אושרה הרפורמה, הסעיף לא נדון כמעט כלל. הוא אושר בלי שהח"כים קבלו מידע ופרשנות משפטית הולמת על השלכותיו ומבלי שבחנו לעומק את משמעותו.

הסעיף נותן היתר לאפליה סיטונית:

• הסעיף יאפשר לאגודות שיתופיות זכות וטו על בקשות לרכוש דירה בישובים.
• הסעיף יאפשר לישובים קהילתיים וכפריים סמכות לסנן את המבקשים להתגורר בישוב באמצעות ועדות קבלה סלקטיביות ומשפילות.
• הסעיף יעניק באופן חסר תקדים לגופים פרטיים סמכות לערוך סלקציה פסולה בין המבקשים להתגורר בישוב שנבנה על אדמות השייכות לכולנו.
• זהו סעיף פוגעני במיוחד המפלה אוכלוסיות רבות בישראל.

ועדות הקבלה מהוות כלי לסינון אוכלוסיות מגוונות, לעיתים מזומנות מטעמים גזעניים. נרשמו תלונות רבות של אנשים שלא התקבלו לישוב רק משום שהם מזרחים, עולים מרוסיה, עולים מאתיופיה, ערבים, דתיים, משפחות חד הוריות, זוגות בני אותו המין.

הליך הסינון הוא משפיל. לעיתים אזרחים פוסלים משפחה שמבקשת לגור בישוב בנימוק משפיל כגון: "אי התאמה חברתית". לעיתים בלי הנמקה.

ועדת הכלכלה שדנה בחוק צפצפה על פסיקת בג"צ ועל החלטת מועצת מקרקעי ישראל שהתקבלה בעניין: הועדה מצפצפת על ההליכים המתנהלים כעת בבג"ץ. הסעיף החדש אף מחמיר את הפגיעה.

איך? מועצת מקרקעי ישראל הטילה הגבלות על ועדות הקבלה ליישובים חקלאיים וקהילתיים, וקבעה, כי החלטתן היא בגדר המלצה בלבד עבור המינהל. לעומת זאת, בהצעת החוק ניתנת לאגודה השיתופית זכות וטו על החלטה למכור קרקע למי שאינו רצוי בעיני חבריה. המדינה מעניקה לגוף פרטי זכות חוקית להפלות בין המבקשים לרכוש מגרש בקרקע ציבורית. זהו מצב פסול בתכלית.

ערב ההצבעה אנו מבקשים לקרוא לחברי הכנסת למחוק את הסעיף המתיר סלקציה מפלה.

אנא אשרו את חתימת ארגונכם על העצומה הרצופה בזה:

עצומה
אנו, ארגונים חברתיים וארגוני זכויות אדם, מביעים בזה התנגדות נחרצת לסעיף 4כ בתיקון לחוק מינהל מקרקעי ישראל, המסמיך את האגודה השיתופית, את הסוכנות היהודית וההסתדרות הציונית, למנוע מפרטים ומשפחות לרכוש בית ביישובים קהילתיים וחקלאיים, שהוקמו על אדמות, ששייכות לכלל הציבור.

הסעיף נותן הכשר לאפליה מרחיקת לכת ולפגיעה בזכות לנגישות שווה למגורים ולקרקע, כמו גם בזכות לבחור את מקום המגורים. הסמכות להחליט בדבר הזכאות אינה נתונה לגורם ציבורי אלא לועדות החלטה של אגודות שהן גוף פרטי, ולארגונים אחרים שאינם מייצגים את כלל הציבור ואינם מחויבים לעקרונות המינהל הציבורי, ובהם עקרון השוויון.

סעיף זה פוגע פגיעה קשה ובלתי מוצדקת בזכויות של אזרחים ערבים, מזרחים ועולים, משפחות חד-הוריות, אנשים עם מוגבלויות, זוגות בני אותו מין, וכל מי שאינו לטעמה של ועדת הקבלה מכל סיבה.

הסעיף פוגע בזכויות של כולנו. הוא הופך אותנו לחברה שבה לחזקים זכות להסתגר בישובים סגורים ולבחור את שכניהם כטוב בעיניהם – זכות שאין לאף אחד אחר. אנו לא רוצים לגור בחברה כזאת.

אנו קוראים לחברי הכנסת לתמוך בהסתייגויות שימחקו סעיף מפלה זה ולא יאפשרו להכניסו לספר החוקים.

לאישור הצטרפות:
שמוליק דוד, שתיל, טל. 0723-445174. פל. 0525-345928.
shmulik@shatil.nif.org.il